Vad betyder Startbesked och slutbesked?
Kommunens klartecken att börja bygga respektive att ta byggnaden i bruk.
Startbeskedet är byggnadsnämndens besked att arbetena får påbörjas, bygglov räcker inte. Det ges ofta efter ett tekniskt samråd, och i startbeskedet fastställs kontrollplanen och avfallshanteringsplanen. Slutbeskedet ges när kraven är uppfyllda, och först då får byggnaden tas i bruk.
Att börja bygga utan startbesked eller ta byggnaden i bruk utan slutbesked ger byggsanktionsavgift.
Vägen till startbesked
När lovet är beviljat eller anmälan har kommit in kallar byggnadsnämnden till tekniskt samråd, bland annat när det krävs en kontrollansvarig eller byggherren begär det. Där går man igenom arbetets planering och organisation, förslaget till kontrollplan och avfallshanteringsplan, behovet av sakkunnigkontroll och vilka handlingar som behövs. Byggherren lämnar in planerna och de tekniska handlingarna senast fem arbetsdagar före samrådet. Nämnden kan begära in till exempel konstruktionsritningar, brandskyddsbeskrivning eller energiberäkning innan startbeskedet ges.
I startbeskedet fastställs kontrollplanen och avfallshanteringsplanen, och nämnden anger vilka handlingar som ska lämnas in inför slutbeskedet. Sedan 1 december 2025 gäller ett lov direkt när det har beslutats, även innan det fått laga kraft (PBL 9 kap. 114 §). Den som börjar bygga innan lovet vunnit laga kraft tar dock risken att behöva återställa om beslutet ändras efter ett överklagande.
Vägen till slutbesked
Har startbeskedet föregåtts av ett tekniskt samråd gör nämnden minst ett arbetsplatsbesök under bygget, om ett besök inte kan anses obehövligt. Mot slutet hålls ett slutsamråd där byggherren, KA och nämnden går igenom genomförda kontroller, avvikelser och inlämnade intyg. När nämnden bedömer att kraven är uppfyllda ges slutbesked och byggnaden får tas i bruk.
Om något återstår som inte påverkar säkerhet eller hälsa kan nämnden ge ett interimistiskt slutbesked som tillåter användning med villkor. För nya byggnader som omfattas av krav på klimatdeklaration ska deklarationen vara registrerad hos Boverket innan slutbesked ges.
- Ifylld och signerad kontrollplan, och i ärenden från 1 juli 2026 redovisning av hur avfallshanteringsplanen följts.
- Utlåtande från kontrollansvarig.
- Intyg och protokoll som nämnden begärt, till exempel OVK eller relationsritningar.
- Klimatdeklaration där den krävs.
Var i byggprocessen
Startbeskedet markerar övergången från bygglov till produktion, och slutbeskedet avslutar skedet besiktning och slutbesked. Observera att slutbeskedet är myndighetens besked. Det ersätter inte entreprenadbesiktningen enligt avtalet.
Vanliga frågor om Startbesked och slutbesked
Vad händer om man börjar bygga utan startbesked?
Får man flytta in innan slutbesked?
Hur lång tid tar det att få slutbesked?
Vad är ett interimistiskt slutbesked?
Se hur begreppet hänger ihop med resten av projektet i guiden Byggprocessen steg för steg.
Fler begrepp i ordlistan
AI som kan svensk byggpraxis
Planium svarar med källhänvisningar ur era egna handlingar, och 400 000+ offentliga byggfiler.