Vad ändrades 1 januari 2025?
Arbetsmiljöverkets generaldirektör beslutade om den nya strukturen den 15 september 2023, och den började gälla 1 januari 2025. De tidigare 67 föreskriftshäftena, med omkring 2 300 paragrafer, sorterades in i 15 nya: AFS 2023:1–2023:15. Ofta blev en gammal föreskrift ett kapitel i en större. Föreskrifterna om buller (AFS 2005:16) blev till exempel ett kapitel i AFS 2023:10 om risker i arbetsmiljön.
Enligt Arbetsmiljöverket är skyddsnivåerna i stort sett desamma. Texterna har skrivits om på enklare svenska, och det framgår tydligare vem som ansvarar för vad. Det enda som är helt nytt i sak är reglerna för byggherrar, projektörer och byggarbetsmiljösamordnare.
De föreskrifter du oftast möter i byggprojekt
- AFS 2023:1 – systematiskt arbetsmiljöarbete (ersätter AFS 2001:1)
- AFS 2023:2 – planering och organisering av arbetsmiljöarbete
- AFS 2023:3 – projektering och byggarbetsmiljösamordning
- AFS 2023:9 – produktregler för stegar, ställningar och viss utrustning för arbete på höjd
- AFS 2023:10 – risker i arbetsmiljön, till exempel buller, vibrationer, kemiska risker och damm
- AFS 2023:11 – arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning
- AFS 2023:12 – utformning av arbetsplatser
- AFS 2023:13 – risker vid vissa typer av arbeten
- AFS 2023:14 – gränsvärden för luftvägsexponering
- AFS 2023:15 – medicinska kontroller i arbetslivet
Den gamla byggföreskriften, AFS 1999:3 om byggnads- och anläggningsarbete, upphävdes genom AFS 2023:12 och AFS 2023:13. Reglerna om byggherre och BAS finns nu i AFS 2023:3. En genomgång per risk – fallskydd, ställningar, asbest, kvartsdamm – finns i guiden AFS för byggbranschen.
AFS 2023:3 – det som faktiskt är nytt för bygget
Föreskriften har ett kapitel per aktör: byggherren (2 kap.), BAS-P (3 kap.), BAS-U (4 kap.), byggherrens ställföreträdare (5 kap.), projektörer (6 kap.) och tillverkare av monteringsfärdiga byggnader (7 kap.). Därefter följer gemensamma kapitel om grundprinciper, projektering för bygg- och bruksskedet och arbetsmiljöplanen. AFS 2023:3 har ändrats genom AFS 2024:1.
Byggherren
- Ska utse BAS-P så snart planering och projektering har börjat, och se till att samordningen kommer i gång tidigt (2 kap. 10 §).
- Ska utse lämpliga BAS-P och BAS-U med den utbildning, kompetens och erfarenhet som projektets storlek, komplexitet och risker kräver, och som har tillräckligt med tid (2 kap. 9 §).
- Ska kunna styrka kvalifikationerna hos BAS-P, BAS-U och deras handläggare (2 kap. 11 §). Enligt det allmänna rådet kan det göras med en kompetensbeskrivning, intyg om utbildning och uppgifter om erfarenhet från arbetsgivare.
- Ska se till att det bara finns en BAS-P och en BAS-U åt gången. Samma person får ha båda rollerna (2 kap. 12 §).
- Ska ha rutiner för sitt arbetsmiljöarbete och löpande följa upp tidplanen och arbetsmiljöarbetet.
Projektörer
Arkitekter, konstruktörer och andra projektörer har nu egna, uttryckliga skyldigheter i 6 kap. De ska ha rutiner för att förebygga arbetsmiljörisker från idé till färdig handling. De ska följa BAS-P:s anvisningar och utforma tillfälliga konstruktioner så att de klarar lasterna i byggskedet. De ska också lämna skriftliga underlag till BAS-P om de allvarliga risker som finns kvar i byggskedet (6 kap. 8 §).
Förhandsanmälan och arbetsmiljöplan
Gränserna är desamma som tidigare. Förhandsanmälan till Arbetsmiljöverket krävs om arbetet pågår längre än 30 arbetsdagar och mer än 20 personer arbetar samtidigt vid något tillfälle, eller om arbetet omfattar fler än 500 persondagar (2 kap. 25 §). Sanktionsavgiften för utebliven anmälan är 5 000 kronor. En skriftlig arbetsmiljöplan krävs vid den omfattningen eller om arbete med särskild risk ska utföras (11 kap. 2 §). Den ska påbörjas tidigt i projekteringen och finnas på arbetsplatsen när det första arbetet startar.
Vem berörs mest?
Byggherrar och deras projektledare, som måste kunna visa hur BAS-P och BAS-U valts ut. BAS-P och BAS-U, som behöver kunna styrka sin kompetens och ha dokumenterade rutiner. Konstruktörer och arkitekter, som får egna krav på rutiner och riskunderlag. För entreprenörer och platschefer handlar det mest om nya hänvisningar i arbetsmiljöplan, arbetsberedningar och skyddsronder.
Checklista: det här gör du nu
- Byt alla hänvisningar till AFS 2001:1, AFS 1999:3 och andra gamla häften i rutiner, mallar och ledningssystem. Börja med arbetsmiljöplanen och skyddsrondsmallen.
- Byggherre: skriv in kompetenskrav för BAS-P och BAS-U i förfrågningsunderlaget och spara underlagen som visar hur kraven prövats.
- Utse BAS-P redan när projekteringen startar, inte när bygghandlingarna är klara.
- Projektör: ta fram en dokumenterad rutin för arbetsmiljö i projekteringen och lämna skriftliga riskunderlag till BAS-P.
- BAS-P: sammanställ projektörernas riskunderlag och för in dem i arbetsmiljöplanen innan den lämnas över till BAS-U.
- Kontrollera om projektet kräver förhandsanmälan och se till att en kopia sitter väl synligt på arbetsplatsen.
I Planium kan du köra en riskanalys på projekteringshandlingarna och få ett första utkast till riskunderlag till BAS-P. Bedömningen gör du själv.
Läs vidare
Hur planen byggs upp steg för steg finns i guiden om arbetsmiljöplan. Var arbetsmiljöarbetet hör hemma i projektets skeden beskrivs i byggprocessen. Fler förändringar finns under regeländringar.